logo

Що таке 25-та поправка? Спрощений посібник

особливість_конституції

Поправки до Конституції є важливою частиною уряду США, але це не означає, що їх легко зрозуміти. Вони часто наповнені жаргоном, і нефахівцям їх важко зрозуміти з самого початку. На щастя, ми тут, щоб допомогти.

Цей посібник містить поглиблений, але чіткий і легкий для розуміння підсумок 25-ї поправки. Ось деякі з ключових моментів, які ми розглядаємо:

  • Що таке 25-та поправка простими словами?
  • Що означає кожен розділ 25-ї поправки?
  • Як працює 25-та поправка?
  • Коли була використана 25-та поправка?

25-та поправка спрощено: короткий довідковий посібник

Щоб спростити пошук конкретної інформації, яку ви шукаєте, використовуйте посилання нижче, щоб переходити до різних розділів цього посібника.

Що таке поправки до Конституції? Чому вони важливі?

Перш ніж зосередитися на 25-й поправці, давайте коротко розглянемо поправки до Конституції в цілому. Конституція Сполучених Штатів є документом, який є основою уряду США. Він викладає Сполучені Штатисистема управління, системасистема стримувань і противагщо тримає уряд у відповідності з основними законами, які керують нацією.

Оскільки часи змінюються, Конституцію іноді потрібно оновлювати, щоб включити нові правила, закони чи права, які країна вважає фундаментальними для її функціонування.

Поправка до конституції доповнює або змінює оригінальний конституційний документ. До Конституції Сполучених Штатів можна внести зміни через дуже специфічний і досить складний процес, який описано в статті 5 Конституції США.

Після ратифікації (офіційного схвалення) поправки розглядаються з такою ж важливістю та вагою, як якщо б вони були включені до оригінального документа, підписаного понад 200 років тому. Оскільки він був ухвалений у 1789 р. до Конституції США вносилися 27 поправок. Останньою поправкою до Конституції є 27-ма поправка, яка була ратифікована в 1992 році.

body_foundingfathers

Що таке 25-та поправка? Коли вона була ратифікована?

25-та поправка стосується питання спадкоємства президента. Поправка містить чотири розділи, і вони викладають правила щодо того, що відбувається, коли посада президента чи віце-президента є вакантною, а також що відбувається, коли президент більше не може виконувати обов’язки на цій посаді. тимчасово або постійно.

До 25-ї поправки не було офіційно встановленого порядку успадкування посад президента та віце-президента. і немає чіткої процедури, якої слід дотримуватися, коли президент стає занадто недієздатним, щоб виконувати свої обов’язки. Коли президент Вільям Генрі Гаррісон помер у 1841 році, віце-президент Джон Тайлер оголосив, що він став новим президентом. Було зроблено висновок, але це не було офіційно викладено в Конституції США, що віце-президент бере на себе посаду президента в таких випадках, тож Тайлер врешті-решт був прийнятий Конгресом як новий президент, хоча і була деяка відмова. Подібним чином, коли президенти страждали від важких захворювань або травм (наприклад, президент Джеймс Гарфілд лежав у комі або майже в комі майже 80 днів, перш ніж померти після того, як його застрелили в 1881 році), країні бракувало ефективного керівництва іноді по кілька тижнів. . Не було чіткого стандарту щодо того, що слід робити в таких ситуаціях, і віце-президенти не наважувалися виглядати так, ніби вони намагаються захопити посаду, тож уряд зазнав серйозних перешкод.

Ці питання вийшли на пік у 1963 році, коли президента Джона Ф. Кеннеді було вбито, і виникла плутанина щодо того, як заповнити посаду віце-президента (оскільки новим президентом був віце-президент Ліндон Б. Джонсон), а також занепокоєння щодо того, що може статися, якщо президент Джонсон захворіє або стане недієздатним до того, як буде затверджено нового віце-президента. Під керівництвом сенатора Берча Бея Конгрес зосередився на питанні престолонаслідування, і в липні 1965 року 25-ту поправку було надіслано до штатів для ратифікації. Його було ратифіковано 10 лютого 1967 року.

Роз’яснення 4 розділів 25-ї поправки

Тепер, коли у вас є надійний підсумок 25-ї поправки, давайте розглянемо поправку глибше. У 25-й поправці є чотири розділи. Для кожного розділу ми спочатку включаємо повний текст, а потім пояснюємо його значення простими словами. Після цього ми обговорюємо випадки, коли кожен розділ використовувався або люди розглядали його використання.

Розділ 1

«У разі усунення Президента з посади або його смерті чи відставки, Віце-президент стає Президентом».

Цей розділ досить простий і охоплює інформацію, яку вже знає більшість американців: Якщо президент з будь-якої причини залишає посаду, новим президентом стає віце-президент.

використання

Розділ 1 25-ї поправки був використаний один раз президентом Річардом Ніксоном. Президент Ніксон пішов у відставку 9 серпня 1974 року. Віце-президент Джеральд Форд став президентом, як тільки Ніксон пішов у відставку.



Розділ 2

«Якщо є вакансія на посаді віце-президента, президент призначає віце-президента, який вступає на посаду після затвердження більшістю голосів обох палат Конгресу».

У цьому розділі пояснюється, що відбувається, коли на посаді віце-президента з’являється вакансія. Коли з’являється вакансія, президент призначає нового віце-президента. Однак перш ніж ця особа зможе стати віце-президентом, вона має бути затверджена більшістю як Палати представників, так і Сенату. Коли всі місця в Конгресі заповнені, більшість голосів вимагає щонайменше 218 голосів 'за' від Палати представників і 51 голос 'за' від Сенату.

використання

Розділ 2 25-ї поправки використовувався двічі. Перший відбувся 10 жовтня 1973 року, коли віце-президент Спіро Агнью пішов у відставку. Через два дні президент Ніксон призначив Джеральда Форда віце-президентом. Форд отримав більшість голосів як у Палаті представників, так і в Сенаті, і 6 грудня став новим віце-президентом.

Другий раз це було, коли президент Ніксон пішов у відставку, а президентом став Джеральд Форд, залишивши посаду віце-президента вакантною. 20 серпня 1974 року він висунув Нельсона Рокфеллера, який був затверджений Конгресом і приведений до присяги 19 грудня.

java викидає виняток

Кумедний факт: Джеральд Форд — єдина людина, яка одночасно стала віце-президентом і президентом Сполучених Штатів, не будучи обраною на жодну з цих посад. Він отримав обидві ці нові посади завдяки 25-й поправці.

тіло-конституція-американський-прапор

Розділ 3

«Кожного разу, коли Президент передає тимчасовому президенту Сенату та спікеру Палати представників свою письмову заяву про те, що він не може виконувати свої повноваження та обов’язки, і доки він не передає їм письмову заяву про протилежне, , такі повноваження та обов’язки виконує віце-президент як виконуючий обов’язки президента».

Розділ 3 25-ї поправки стосується що відбувається, коли президент вирішує тимчасово скласти владу. Це може статися, якщо президент хворий або проходить медичну процедуру, внаслідок якої він буде недієздатним і тимчасово не зможе виконувати свої обов’язки президента. Президент повинен оголосити про це рішення в письмовій формі тимчасовому президенту Сенату (друга за рангом посадова особа в Сенаті) і спікеру Палати представників (голова Палати представників). Коли це відбувається, віце-президент бере на себе обов’язки президента а президент (хоча він залишається на посаді) не має повноважень. Щоб відновити свої повноваження, президент повинен письмово оголосити, що він знову придатний виконувати обов’язки президента.

використання

Розділ 3 25-ї поправки наразі використовувався тричі, кожного разу, коли президент проходив медичну процедуру:

  • У 1985 році президентом Рейганом, коли йому була потрібна операція (влада передана віце-президенту Джорджу Бушу-старшому).
  • У 2002 році і знову в 2007 році президентом Джорджем У. Бушем, коли він пройшов колоноскопію (повноваження передано віце-президенту Діку Чейні).

За кожне використання Розділу 3 віце-президент передавав повноваження лише на кілька годин.


Розділ 4

«Кожного разу, коли віце-президент і більшість головних посадових осіб виконавчих департаментів або іншого органу, який Конгрес може передбачити законом, передають тимчасовому президенту Сенату та спікеру Палати представників свою письмову заяву про те, що Президент не може виконувати свої повноваження та обов’язки, віце-президент негайно приступає до виконання повноважень та обов’язків як виконувач обов’язків президента.

Після цього, коли Президент передає тимчасовому президенту Сенату та спікеру Палати представників свою письмову заяву про відсутність неспроможності, він відновлює повноваження та обов’язки на своїй посаді, якщо тільки віце-президент та більшість будь-якого з головні посадові особи виконавчого департаменту або іншого органу, який Конгрес може передбачити законом, передають протягом чотирьох днів тимчасовому президенту Сенату та спікеру Палати представників свою письмову заяву про те, що президент не може виконувати повноваження та обов'язки його посади. Після цього Конгрес вирішує питання, збираючись протягом сорока восьми годин для цієї мети, якщо сесія не відбувається. Якщо Конгрес протягом двадцяти одного дня після отримання останньої письмової заяви або, якщо Конгрес не засідає, протягом двадцяти одного дня після того, як Конгрес повинен зібратися, визначає двома третинами голосів обох палат, що Президент не може виконувати свої повноваження та обов’язки, віце-президент продовжує виконувати обов’язки як виконуючий обов’язки президента; інакше Президент відновлює повноваження та обов'язки своєї посади».

Розділ 4 розповідає про те, що коли відбувається президент є недієздатним і не може обіймати посаду, але не може або відмовляється формально скласти повноваження на посаді.

Ви можете помітити, що деякі формулювання в цьому розділі нечіткі. Немає визначення чи стандарту щодо того, що означає «неможливість виконувати повноваження та обов’язки своєї посади». Це було зроблено спеціально. Автори 25-ї поправки не вірили, що слід включити жорстке визначення того, що означає бути здатним або неспроможним виконувати президентські обов’язки, оскільки вони вважали, що краще, щоб члени уряду вирішували це самостійно, оскільки ситуація виникла. Деякі потенційні приклади, наведені вченими-конституціоналістами щодо того, коли розділ 4 може знадобитися якщо президента викрадають, він має непередбачену надзвичайну ситуацію або має риси чи хвороби, які заважають йому виконувати президентські обов’язки, навіть якщо офіційного медичного діагнозу не було.

об'єкт в java

Давайте поговоримо про те, що відбувається під час розгляду розділу 4. Щоб скористатися розділом 4, віце-президент повинен переконатися, що президент більше не може виконувати свої обов’язки. Крім того, більшість «головних посадових осіб виконавчих департаментів» або будь-якого іншого органу Конгресу має погодитися.

«Головні посадові особи виконавчого офісу» означають п’ятнадцять членів кабінету:

  • Генеральний прокурор
  • Секретар сільського господарства
  • міністр торгівлі
  • Міністр оборони
  • секретар освіти
  • міністр енергетики
  • Міністр охорони здоров'я та соціальних служб
  • Міністр внутрішньої безпеки
  • Секретар житлово-комунального господарства та міського розвитку
  • Секретар внутрішніх справ
  • міністр праці
  • державний секретар
  • Секретар транспорту
  • секретар казначейства
  • Секретар у справах ветеранів

Щонайменше вісім із них (разом із віце-президентом) мають погодитися з тим, що президент непридатний продовжувати обіймати посаду. Якщо це станеться, члени кабінету міністрів і віце-президент повинні надати письмову заяву тимчасовому президенту Сенату та спікеру Палати представників про те, що вони вважають, що президент «нездатний виконувати свої повноваження та обов’язки». Як тільки це відбувається, президент позбавляється своїх повноважень, а віце-президент стає виконуючим обов'язки президента.

Проте, якщо президент все ще вважає, що він відповідає цій посаді, він може подати власну письмову заяву про те, що він може виконувати свої обов’язки. Як тільки це станеться, він негайно поновить свої повноваження, і віце-президент більше не буде виконуючим обов'язки президента.

Але це не обов’язково все закінчується! Якщо віце-президент і більшість членів кабінету все ще вважають, що президент нездатний виконувати свої обов’язки, вони можуть подати іншу письмову заяву протягом чотирьох днів після письмової заяви президента. Щойно це станеться, віце-президент знову стане виконуючим обов’язки президента, а Конгрес також має зібратися протягом 48 годин і проголосувати протягом 21 дня щодо відповідності президента обіймати посаду. Якщо принаймні дві третини Палати представників і Сенату погоджуються з тим, що президент не може виконувати свої обов’язки, президент назавжди позбавляється своєї посади, а віце-президент продовжує виконувати обов’язки президента. Якщо голосування не вдається, президент продовжує виконувати свої обов'язки.

Ось процес знову, у спрощених кроках:

  1. Віце-президент вважає, що президент більше не може виконувати обов'язки своєї посади.

  2. Більшість із 15 членів кабінету погоджуються.

  3. Віце-президент і кабінет пишуть листа, в якому викладають свої переконання, президент втрачає повноваження, а віце-президент стає виконуючим обов’язки президента.

  4. Якщо президент не погоджується, він пише власного листа і повертає владу.

  5. Якщо віце-президент і кабінет міністрів все ще вважають, що президент непридатний для виконання обов’язків, вони мають чотири дні, щоб надіслати ще один лист. Як тільки цей лист буде надіслано, президент знову втрачає повноваження, а віце-президент знову стає виконуючим обов’язки президента.

  6. У Конгресу є 21 день, щоб проголосувати щодо спроможності президента виконувати свої обов'язки. Якщо принаймні дві третини і Сенату, і Палати представників погоджуються, що він непридатний, президент назавжди втрачає повноваження, а віце-президент продовжує виконувати обов’язки президента. Якщо згодні менше двох третин, президент знову отримує владу.

Як бачите, автори 25-ї поправки подбали про це було б нелегко усунути президента від влади таким чином. Насправді усунути президента шляхом імпічменту може бути легше, ніж через 25-ту поправку. Щоб застосувати 25-ту поправку, вам потрібно, щоб принаймні віце-президент і половина виконавчого кабінету вирішили, що президент не відповідає повноваженням, щоб позбавити президента його повноважень, а якщо президент не погоджується, повна ⅔ Конгресу також має погодитися президент непридатний для того, щоб його остаточно позбавили повноважень.

використання

Четвертий розділ 25-ї поправки ніколи не використовувався, хоча розглядався кілька разів. У 1981 році президент Рейган був застрелений вбивцею. Він не встиг застосувати розділ 3 25-ї поправки до операції. Віце-президент Джордж Х.В. У той час Буш вирішив не посилатися на Розділ 4, оскільки він був у літаку під час стрілянини, і до того часу, коли літак приземлився, президенту Рейгану вже не зробили операції. (Чернетка листа віце-президента була підготовлена, але так і не була підписана.) Наприкінці президентства президента Рейгана деякі з його політичних опонентів також обговорювали використання розділу 4, оскільки вони вважали, що президент демонструє ознаки слабоумства. Однак це так і не було виконано.

У 2017 році після того, як президент Дональд Трамп звільнив директора ФБР Джеймса Комі, виконуючий обов’язки директора ФБР Ендрю Маккейб заявив, що заступник генерального прокурора Род Розенштейн обговорював з членами Міністерства юстиції можливість застосування Розділу 4 (хоча представник Розенштейна пізніше спростував ці розмови). ).

У 2021 році, після штурму Капітолію США, кілька високопоставлених політиків, у тому числі лідер меншості в Сенаті Чак Шумер і спікер Палати представників Ненсі Пелосі, закликали застосувати Розділ 4 після того, як президента Трампа звинуватили в підбурюванні до насильства. Також було сказано, що кілька членів кабінету президента Трампа розглядають можливість застосування розділу 4.

body-constitution-amandment

Резюме: 25-та поправка спрощена

Що таке 25-та поправка? 25-та поправка у спрощеному вигляді охоплює питання спадкоємства президента та віце-президента та що відбувається, коли є недієздатність президента. Вона була прийнята 10 лютого 1967 року. Ця поправка складається з чотирьох розділів, і нижче наведено короткий виклад 25-ї поправки:

  • Розділ 1: Якщо президент йде з посади, новим президентом стає віце-президент.

  • Розділ 2: Якщо віце-президент йде з посади, президент призначає нового віце-президента, який потім має бути затверджений Конгресом.

  • Розділ 3: Якщо президент вирішує тимчасово скласти повноваження, він повинен подати цю заяву в письмовій формі, і віце-президент стане виконувачем обов’язків, доки президент не напише письмово, що він може повернутися до своїх обов’язків.

  • Розділ 4: Якщо віце-президент вирішить, що президент більше не може виконувати обов’язки своєї посади, він і більшість членів виконавчого кабінету можуть подати це письмово до Конгресу. Коли це відбувається, віце-президент стає виконуючим обов’язки президента. Однак президент може не погодитися, і для того, щоб назавжди позбавити його повноважень, потрібно, щоб принаймні дві третини Конгресу проголосували за те, що президент непридатний для виконання своїх обов’язків.

Що далі?

Хочете дізнатися більше про уряд США та як він працює? Перегляньте ці статті начим республіка відрізняється від демократії, яксистема стримувань і противаг працює, іяк виконавча влада перевіряє судовууряду.

Хочете дізнатися більше про інші поправки до Конституції? Ознайомтеся з нашим посібником щодо 14-ї поправки, яка роз’яснює питання щодо громадянства США.

Вас цікавить рання історія США? Наш путівник по 13 колоніях охоплює всі важливі та цікаві факти про початкові колонії.

Поправка Платта була написана в інший ключовий період американської історії. Дізнайтеся все про цей важливий документ і про те, як він все ще впливає на Гуантанамо, прочитавши наш повний посібник до поправки Платта.